著作權保護期 美要求延為70年
2002/10/11 台灣台美貿易投資協定次長級會議會前會今天舉行，民進黨立委陳其邁昨天表示，美國看準我國急著想簽台美自由貿易協定（FTA），趁機在這次談判中一口氣開出二十七項著作權法修正清單，要求我國接受極嚴苛的著作權限制，包括將著作權保護期由五十年延長為七十年的「迪士尼條款」，及將電腦暫時性重製納入著作權法保護範圍等。
陳其邁指出，美方另一施壓重點，是要求我方將違反著作權法行為改為公訴罪。行政院在美方壓力下十分為難，因此遲遲無法將著作權法修正案送交立法院審議。
陳其邁說，歐盟曾建議會員國將著作權法保護期限由五十年延長為七十年，但除了法國同意將音樂性著作延為七十年外，其餘歐盟國家都未接受。至於納入暫時性重製，如果台灣屈服，未來其他國家可能群起要求比照，對台灣傷害既深且遠。
陳其邁表示，延長著作權期限的條款，形同「迪士尼」條款。原本如明年米老鼠到期，三至七年內唐老鴨、高飛狗等迪士尼卡通人物都是保護期將屆，美方這項不合理的壓迫，迫使台灣使用者須付出高額成本。修法延長保護年限，牽涉迪士尼公司在海外的巨大收益，美方為了持續此一「金礦」，包括美國在台協會、美國貿易代表處，在立法院遊說動作不斷。
陳其邁說，早在一九八九年，美國就以「特別三○一」要脅我方，在雙邊談判中要求回溯保護期已滿的公共著作，將我方著作權法保護十年的規定延長為五十年；於是，一九七五年以前的電影、卡通人物，原本已成為公共財，又因美方施壓而「起死回生」，如今我國著作權保護已充分符合國際標準，美方再度施壓，台灣不應再讓步。
至於電腦暫時性重製列入著作權保護，陳其邁表示，每個人上網瀏覽網頁時，都會在記憶體（RAM）上產生暫時性重製，如果依照美方要求，未來上網者及代理伺服器的提供者，都可能被視為侵害著作權法的現行犯，「這實在太嚴重了」。
陳其邁說，立法院上會期曾決議，要行政院今年九月一日前將著作權法修正案送交立法院審議，如今已經十月上旬了，行政院要立法院「再等一個月」。
據指出，侵犯著作權法一律改為公訴罪，爭議極大，法務部、經濟部智慧財產局都有不同意見。
陳其邁說，如果是夜市猖獗的盜版CD，或是侵犯著作權法的常業犯，確實應納入公訴罪範圍，但有些違反著作權法的行為，只是「超過合理使用範圍」，一律納入公訴罪，未免太過嚴苛了。
【摘自2002/10/11 聯合報】
